中德关系良好发展符双利益和世界的期待六盘水橡塑胶。

▲当地时间2月13日，德国总理默茨在62届慕尼黑安全会议开幕式上致辞。图/新华社

文 | 孟虹

“刚刚庆祝了春节，迎来了马年，我在此向致以诚挚祝福。这是我就任联邦总理以来次访问，我谨在此感谢习主席在这个特别的日子里接待我访华。”

据中央广播电视总台CMG时讯报道，当地时间2月24日，德国总理默茨启程访华。在柏林机场发表讲话时，默茨再次向人民致以新春祝福，并感谢中在春节这特别的日子里接待他访问。此时，距离默茨当选总理已近9个月。

此前，马年春节期间，默茨在社交平台“X”上也表达了对的新春祝福，“愿马年为德中关系注入力量、带来新动力”，并对访华表示期待。

2月20日，默茨在基民盟党代会上以91.2的票连任党主席，前任总理默克尔亲自到场支持。这为默茨落实2026年“改革年”规划，促进欧洲格局稳定，积应对欧美冲突及乌克兰危机，以及布局下轮总理竞选，疑奠定了良好的党内基础。

另据青年报报道，德国《商报》对默茨此次访华分析称，西国频繁向示好；在美国疏远传统盟友之际，通过魅力攻势吸引了它们。“这些国与美国渐行渐远，但与保持务实关系。”德国《商报》援引观点称。

根据德国总理府此前公布的消息，在北京六盘水橡塑胶，默茨将出席德中经济顾问委员会座谈会，并与人会晤。他还将参观故宫和德国车企梅赛德斯-奔驰。之后，默茨将前往杭州，访问机器人企业宇树科技和德国公司西门子能源。

2月24日，商务部新闻发言人表示，德国总理默茨将率规格经贸代表团访华，来自汽车、化工、生物制药、机械制造、循环经济等德优势域的约30头部企业管随访，充分体现了德对化双边经贸关系的强烈意愿。

同日，外交部发言人毛宁也证实，默茨访华期间，习近平主席将同他会见，李强总理将同他会谈，就双边关系和共同关心的问题交换意见。毛宁表示，作为世界二大和三大经济体，中德关系良好发展符双利益和世界的期待。

在柏林机场发表的讲话中，默茨指出，所谓与“脱钩”是错误的，只会伤及自身。已成为全球重要力量，没有人可以忽视。

而在美国特朗普政府疏远传统盟友之际，默茨此访，也意味着其对华政策已从上任初期强调“制度对抗”和“去风险”战略，开始转向对华务实作、对美“去风险”。

▲资料图：三届德中经济大会在北京举行。图/新华社

作为全球发展稳定锚被正视

默茨上台后积行“总理外交”：在总理府设立国安全委员会，外长选自同政党，在欧盟层面积进战略自主，在国内提速军备建设，在乌克兰问题上携手英、法、波积斡旋，而非交由美俄决断。

面对特朗普的“美国优先论”及霸权行为，默茨则开始从初坚定的跨大西洋主义者转向了敢于公开对美说“不”——就在落幕不久的慕尼黑安全会议上，默茨也在讲话中直言欧美之间已出现“刻的裂痕”。

这系列的外交行动，让默茨在欧洲层面逐步崭露头角，扎下根基，也使得昔日“欧洲火车头”的德国影响力与话语权得以恢复。然而，近年来德国经济持续下滑或徘徊不前，政碎片化及端化不断加剧，也是事实。

虽然默茨在年前大选获胜后快速调整策略，同意修宪举债六盘水橡塑胶，以促进国内基础设施的现代化改造，地财政、提升国资金投入，但俄乌军事冲突持续四年仍悬而未决，而特朗普政府持续对德企业加征关税等，使得德国陷入内外交困之窘境。

债务问题致代际冲突再起；维持水准福利国待遇抑或将资金投入改革项目，使得执政两党基民盟/基社盟与社民党之间频繁出现分歧。

加之右翼选择党的不断挟持，执政联盟的支持率持续低位徘徊，新政府的民意甚至低于提前下台的朔尔茨“交通灯”政府。而今年，德国五个州将举行地选举。若执政两党失去地多数优势，势将对联邦政府的稳定带来颠覆冲击。

在此背景下，我们可以看到，默茨政府的对华政策已从上任初期强调“制度对抗”和“去风险”战略，转向了与世界二大经济体及德国大贸易伙伴的谋求积重构“战略伙伴关系”。

来华访问前，默茨在总理府与德国“”座谈，在春节之际通过社交平台贺岁，在基民盟党代会上强调与开展战略对话的重要等，均对此释放出积信号。

事实上，早在2010年，中德就建立了全位战略伙伴关系，pvc管道管件胶并先后设立了80多个别对话机制。然而，近年来双边关系的发展受到了世界格局变化的影响。

在“特朗普1.0”时期，欧盟调整对华战略，提出了“三重定位”论——伙伴、竞争者、制度对手。德国搁置了“工业4.0”与“制造2025年”接轨的计划。

2020年，新冠疫情的暴发使得双边作进步受阻。俄乌军事冲突爆发后，德国出了对华“去风险论”。2025年，在联盟党议会党团的倡议下，联邦议院还特设了定期评估对华经济作风险的委员会。由此，也给中德作蒙上层阴影。

然而，近年来经济持续保持5以上的增长率。社会稳步发展，新兴技术层出不穷，影响力不断提升，“十五五”规划开局顺利，从而使成为当今世界中的枝秀。面对美俄变局，欧盟弱化受挫，默茨开始关注发展模式特点。

近日，默茨在欧洲工业峰会上公开对比指出，“在几个月便可建成座全球大的太阳能发电厂，而在欧洲却需要花费好几年”。可以说，作为全球发展稳定锚的作用被正视，中德务实作便成为然。

▲中德资的北京奔驰整车生产线。图/北京奔驰公司官网站

中德可携手为世界作出大贡献

默茨次访华意义重大，在2025年再次成为德国大贸易伙伴背景下，与其同行的大型经济代表团同样引人注目。

数据显示，2025年中德双边进出口贸易总额达2518亿欧元，其中德国从商品总额为1706亿欧元；自2022年以来，德国在华直接投资屡创新，2025年1至11月达到了112.5亿欧元。

这两项数据均在欧盟国中先，并占与欧盟总体规模的近四分之。而且，这还是在德国政府出对华“去风险”战略，许多德企调整了投资策略的负面影响下取得的成绩。

这疑得益于，经济进入21世纪以来持续稳健发展，创新驱动使得企业在汽车、机械制造及化工等德国传统强项域已与德企并驾齐驱，甚至快速越；在人工智能等域逐步占据世界制点。

在新安全观下平衡中德经贸竞态势，面可以继续巩固传统域的双边作，另面也要挖掘作新亮点，尤其是在工业数字化、具身智能、清洁能源、生物技术等新兴域建立与拓展作，两国互惠、造福人民。

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值得注意的是，2月24日为俄乌军事冲突爆发四周年。这场冲突不仅给欧洲和平格局带来了威胁，也致德国出现严重的能源危机、难民危机、经济危机、社会危机乃至政危机。

冲突爆发后，默茨曾作为位德国政要前往战乱地区调研，并始终强调对俄要采取强硬态度，力增加德国军备开支。四年之后，默茨选择在这时间点次访华，疑也是鉴于冲突解决之道渺茫，冀望的帮助。

美国特朗普政府上台后非但未能解决危机，反而乘虚而入，公开夺乌克兰的能源基地与资源。反观，始终强调“止战促和”及人类命运共同体，疑有利于德国拓宽自身视野，聚焦于探寻后冷战时期欧洲及世界和平格局的新构建案。

事实上，不仅是德国，2008年以来的欧债危机、难民危机、英国脱欧危机、疫情危机、乌克兰危机、能源危机以及欧美危机，加上欧盟的机制障碍，已然造成多数欧洲国持续陷入内外交困之窘境。

特朗普再次上台后行“美国优先”，严重冲击原有的以规则为基础的秩序——加拿大总理卡尼1月20日在瑞士达沃斯世界经济论坛年会演讲中，甚至宣称“旧秩序已死”。世界地缘政正在发生巨变，秩序需与时俱进地重新构建。

而作为世界二大经济体、联国安理会常任理事国及核大国，在构建世界新秩序进程中已变得举足轻重。但新秩序的构建，疑需要多好和平与公平竞争的国的积参与。

现年70岁的默茨若能稳定其国内政局，积动欧洲作为世界的战略自主，并携手等新兴大国乐观迎接世界新多化时代的到来，将有利于全球新秩序的构建与规则的制定及其遵守。

在此过程中，促进中德人文交流作，也不可或缺。这不仅是双边关系的“稳定器”和“减压阀”，是构建长期互信、越意识形态差异的战略基石。

新冠疫情暴发以来，中德人文交流也颇受影响。目前，政府已调整策略，对德国等多个欧洲国的公民实施30天签政策，以期增加人员往来，增进两国在文化层面的互鉴，促进彼此度理解。

在地缘政变局和经贸关系波动的当下，唯有持续化人文交流，中德关系才能在务实作与制度差异派生的张力中行稳致远。也愿默茨此访能动中德关系取得大发展，共同为世界的和平与繁荣作出大贡献。

撰稿 / 孟虹（人民大学欧洲问题研究中心、区域国别研究院研究员，教育部欧洲联研究院德国研究项目主任）

席编辑 / 何睿

校对 / 陈荻雁

值班编辑 马岩

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